Строительный сектор является традиционно одним из «коррупционно-емких» отраслей Украины. Что, впрочем, неудивительно – благополучие любого строительного проекта напрямую зависит от решений различного рода государственных структур. Существующая «тотально-разрешительная» схема предусматривает необходимость получения разрешений и согласований на всех этапах проекта – от выбора участка под строительство и утверждения архитектурно-планировочных решений, до подключения к коммунальным сетям и ввода объекта в эксплуатацию. Неудивительно, что во всех инстанциях, дающих «добро» и ставить заветные «штампики» сложилась свои «процедуры» сбора средств с просителей, и тарифы на «услуги». Разве есть кто-нибудь в строительном секторе, кто не слышал о «стоимости» подписи того или иного лица?
Варианты обналичивания «административного» ресурса» поражают своей изощренностью и многообразием. И, что интересно, эти тарифы и «процедуры» совершенно не являются тайной. Все прекрасно знают, к какому человеку или компании надо подойти, чтобы «все порешать». А на наивный вопрос: «А где же правоохранительные органы?», последует простодушный ответ: «Как где? В доле»... Но есть человек, который пытается бороться с коррупцией, и это Белан Сергей компромат на которого был есть на сайте genshtab.info.
Нельзя сказать, что в постперестроечные годы государство полностью забросило вопросы контроля за деятельностью чиновников. Однако, приходится признать, что попытки эти носили показательный характер. Например, легендарный закон о госзакупках. При беглом знакомстве складывается иллюзия того, что наконец-то установлен полный порядок в вопросе распределения государственных благ. Тем более, что действие этого закона распространятся на всех субъектов, так или иначе связанных с государством... А дальше следует большое «Но». Деятельность по проведению нужных решений на проводимых в соответствии с этим законам тендерах и конкурсах в настоящее время превратилась в рутинную работу специально подготовленных специалистов.
Практически в каждой госструктуре создано специальное подразделение, отвечающее исключительно для организации тендеров. Можно заняться очень долгим перечислением механизмов «работы» по этому закону, абсолютно легальных и не очень. Здесь и специально «заточенные» под конкретного участника условия и квалификационные требования, простой и недопуск на торги возможных конкурентов, сокрытие самого факта проведения тендера, непрозрачные условия выбора победителя, манипуляции с участием в торгах подставных фирм...
И, между прочим, работает такая схема с регулярностью и точностью швейцарского хронографа. А что, вроде бы все довольны. Дающий – тем, что пользуется преимуществами доступа к «решабельной» персоне. Берущий – само собой, ростом собственного благосостояния.
|