Обустройство даже самой маленькой детской площадки – дело,
безусловно, нужное и благородное. А уж тем более целого детского парка с
аттракционами, такого, как, например, построенный в Орше к фестивалю тружеников
села «Дажынкі-2008». С размахом, не жалея бюджетных средств, закупало
оборудование для него управление капитального строительства облисполкома.
Попросту сорило деньгами, как установил госконтроль, потому что ни
целесообразностью, ни лучшим качеством, ни более выгодной ценой выбор многих
аттракционов, да и цветочниц и беседок продиктован не был.
В жизни все
получилось гораздо проще и прозаичнее, а не так, как представляли себе
архитекторы и проектировщики. Вот только стоимость одних цветочниц превысила
сметную более чем на 11,5 млн. рублей. Вместо трех детских игровых
беседок-грибков почему-то были приобретены в 4 раза более дорогие (общая разница
42,8 млн. рублей) беседки для отдыха. А вместо солнечной беседки с прозрачной
крышей – ничем особо не примечательная, крытая металлическим листом.
Архитектурный облик парка, задуманный выразительным и современным, на деле
выполнен в традициях прошлого века. Кроме того, детский парк принят в
эксплуатацию 19 сентября прошлого года, а три беседки были завезены (по датам в
накладных) только 24 сентября. Установка всех беседок и цветочниц запроцентована
тогда же, в сентябре, но не была выполнена в полном объеме даже к февралю
нынешнего года. Без учета возможной загрузки приобретены аттракцион
«Паровозик на рельсах» и цепная карусель. Максимально загружены (и то лишь на
90-95%) они были только шесть дней в этом году – на государственные праздники.
Все остальное время работают по полдня с загрузкой до 40%. А ведь можно было
купить (предложения были) более компактные и дешевые. Не за 113 млн. рублей
«Паровозик», а за 49 млн. Карусель не за 133 млн., а за 86 млн. Вызвали
сомнения у государственных контролеров и критерии безопасности, которым
руководствовались специалисты УКСа облисполкома при выборе аттракционов. Бывший
в употреблении аттракцион-автопоезд «Экспресс-шоссе» стоимостью 139 млн. рублей,
по мнению закупщика оборудования, для парка не годится. А тоже видавшая виды
горка «Гусеница» за 670 млн. вполне подошла. Правила эксплуатации
приобретаемого оборудования, похоже, изучались не всегда. Иначе чем объяснить,
что над спортивной площадкой с искусственным покрытием, которое портится от
влаги и солнечных лучей, не было сделано необходимое укрытие. В результате плиты
деформировались, вздулись, между ними пошли щели. Сейчас покрытие демонтировано
и сложено под открытым небом. В общей сложности 330 млн. рублей оказались
использованными впустую. Такая же участь постигла и воздушный шар. Мало того,
что пришлось потом, когда огляделись, докупать дорогостоящий газ гелий и
баллоны. (Причем, купили 59,7 лишних кубометра.) Так еще и посадочная площадка
держится, как говорится, на честном слове – опорная конструкция прикручена к
фундаментным блокам проволокой, а ввод электроснабжения аттракциона был включен
во вторую очередь строительства, которая до сих пор не завершена. Фактические
затраты на обустройство этого аттракциона составили более 402 млн.
рублей. Отношения УКСа с фирмами-поставщиками аттракционов сложно назвать
иначе, чем легкомысленными, ведь расчеты производились всего лишь на основании…
их писем. Без документов, подтверждающих реальные затраты. Как результат,
поставщики «нагрели» его почти на 115 млн. рублей. Немало вопросов к
руководству областного УКСа у государственных контролеров вызвало и приобретение
спортивного оборудования для культурно-оздоровительного центра Лужеснянской
гимназии. Закупленные у предпринимателя из Гомеля тренажеры российского
производства в 3-7 раз дороже, чем можно было бы купить у минской
фирмы-производителя. Оптовая надбавка, которую применил предприниматель,
составила… 244,8% (притом, что максимально допустимая – 20%). Оборудование
стоимостью 41 млн. рублей обошлось в 152 млн. Ко всем своим просчетам, УКС
принял это оборудование без технических паспортов, и только по настоянию
директора гимназии они были представлены. Но через какое-то время выяснилось,
что наименования тренажеров в накладных и технических паспортах не совпадают.
Кроме того, паспортные «фотографии» двух тренажеров очень сильно отличаются от
того, что было поставлено. В мае Витебский центр стандартизации, метрологии и
сертификации совместно с опытными тренерами-преподавателями обследовали это
спортоборудование. Их вердикт: «тренажеры не соответствуют требованиям
стандартов Беларуси, травмоопасны и т. д.». Госконтроль отметил также, что
строительство большинства проверенных объектов, где заказчиком выступал УКС
облисполкома, велось параллельно с разработкой проектов. Это приводило к
замедлению старта строительства, увеличению сроков сдачи объектов. К примеру,
строительство детского парка в Орше растянулось с 7 до 11 месяцев, а вторая его
очередь все еще не завершена. Дополнительные расходы на корректировку проектной
документации уже вылились в приличную сумму – 68,4 млн. рублей. Аттракционы и
инвентарь для объектов второй очереди (на 572 млн. рублей) хранятся где
придется, к примеру, на неотапливаемом складе с протекающей крышей, а компьютеры
для административного здания – в неиспользуемых помещениях
туалета. Государственные контролеры обратили внимание и на размер
среднемесячной заработной платы работников областного УКСа за прошлый год – 1598
тыс., директора – 3357 тыс. рублей. При среднемесячной в целом по отрасли – 985
тыс., руководителей строительно-монтажных организаций – 2496 тыс., предприятий
стройматериалов – 2991 тыс. рублей.
Татьяна Горнова, «НС» Фото: Сергей СЛЕПЦОВ
|